Государственный сектор в экономике Японии невелик. Американский исследователь Р. Сэмюэльс называет Японию страной «государственной политики без государственной собственности» . Среди главных функций государственных предприятий отсутствует функция участия в материальном производстве, занимающая важное место в деятельности государственного сектора ведущих стран Западной Европы. Доля государственной собственности составляет менее 10%. В стране сложилось четкое разграничение сфер приложения капитала: частного - в производственную сферу, государственного - в инфраструктуру. Поэтому государственный сектор не выступает серьезным конкурентом ни в одной из областей производства, и его функционирование по существу полностью подчинено интересам частных корпораций. В ряде отраслей существуют государственные и полугосударственные предприятия. Однако основное направление их функционирования - не производственная деятельность, а оказание финансовой и технической помощи в целях рационализации и ускорения технического прогресса, а также разработка различных организационных вопросов.
Главная особенность регулирования государственных предприятий в Японии состоит в том, что за их работу отвечает не какая-то одна регулирующая инстанция, а целая иерархия хозяев. У казенных предприятий есть общий верховный хозяин - Парламент. Он принимает решения по планам и исполнению специальных счетов центрального бюджета, в которые оформлены балансы этих предприятий. Парламент утверждает цены, планы развития, объемы и источники финансирования и программы использования прибыли. Помимо этого есть непосредственные хозяева: у Монетного двора, издательства и спиртовой монополии - Министерство финансов; у почты и почтовых сберкасс - Министерство связи и т. д. Кроме того, Министерство финансов отвечает за выдачу бюджетных кредитов. Правительственная финансовая инспекция проверяет периодически состояние дел на предприятиях. На местном уровне действует подобная модель управления финансами государственных предприятий.
Как и в других развитых странах, в Японии сложилось четкое и довольно гибкое разграничение функций между административным управлением и действием рыночных механизмов. Отдавая рынку те сферы, где он оказывается в состоянии успешно распределять ресурсы и регулировать производство, государство сосредотачивает свои усилия на выполнении специфических, присущих только ему функций: производство общественных услуг, выделение и поддержка приоритетных отраслей, регулирование интересов социальных групп.
В государственном секторе экономики Японии на уровне центрального правительства всего насчитывается не более 10 унитарных государственных предприятий (включая Монетный двор, государственное лесное хозяйство, почту, корпорацию государственных железных дорог, национальную телефонно-телеграфную систему, табачную и алкогольную монополии и авиалинии «JAL»); 94 акционерных компаний и паевых товариществ, в том числе 7 строительных фирм, 13 банков и других финансовых учреждений и 68 организаций с участием государственного капитала.
Среди акционерных компаний и паевых товариществ доминируют некоммерческие учреждения: институты и лаборатории, занятые фундаментальными исследованиями и гуманитарными науками; Японский фонд экономического сотрудничества, Фонд поддержки искусств, Центр научно-технической информации, Японский фонд культурного обмена. К ним также относятся предприятия, оказывающие помощь в разработке лесных ресурсов, разведке нефтяных месторождений, развитии сельского хозяйства. Функционирует группа предприятий, специализирующихся на строительстве и поддержании достойного состояния автомобильных дорог, мостов, дамб, уникальных инженерных сооружений (к примеру, многопролетный мост через Внутреннее море, соединяющий острова Хонсю и Сикоку) . Во многих акционерных компаниях и паевых товариществах государство, в лице главы соответствующего министерства, выступает в качестве единственного или главного акционера. Но в среднем доля 38,8%.
ВУЗы и колледжи
Виды собственности в Японии, помогите пожалйста
Похожие вопросы
- Помогите, пожалйста) ) Заранее спасибо. Вопрос внутри.
- Помогите пожалйста решить задачку по ТВиМС!Нужно решение подробно!
- промышленный переворот англии франции германии сша японии! помогите пожайлуста!
- Помогите ответить. Что означает выражение Диогена"Богач не владеет своей собственностью,а собственность владеет им"
- Кому принадлежит право собственности на клад?
- Перепоступление и переезд в Японию
- Экономика. Формы собственности
- Про Японию. Когда в Японии приняли Христианское лето исчисление ?
- Как вы думаете. Если будет война с Японией, Россия применит ядерное оружие или нет?
- Охарактеризовать виды расходов 051.04.07.030.0000.123.000. надо расшифровать а не знаю как.. помогите