какой стране принадлежат перелётные прицы, если они вынашивают яйца и зимуют в разных странах?

Не важно где "вынашиваешь яйца" важно где ты прописан!

Например, воды реки принадлежат стране тогда, когда они протекают по ее территории, но в том месте, где река выходит за границу страны, принадлежность вод изменяется в пользу иностранного государства. То же самое и с животным миром: перелетные птицы принадлежат стране только тогда, когда они находятся на ее территории. До их перелета – птицы это наш животный мир, после перелета – это уже чужой животный мир.

Перелетные птицы не знают государственных границ. Во время миграций осенью и весной попадают они в разные страны, в которых и отношение к ним различное. В соответствии с этим и охрана их поставлена по-разному. Скворец, например, до сих пор остается вполне полезной в сельском хозяйстве птицей в северных странах Европы. Однако когда во время осенних миграций скворцы попадают на виноградники юго-запада и юга Европы, то они становятся вредными птицами, потому что поедают виноград. Попав же на место своих зимовок, в Северную Африку, они становятся уже просто вредителями, потому что кормятся оливками. В соответствии с экономическим значением скворца в разных странах к нему и по-разному относятся: в северных странах его продолжают охранять всеми доступными способами, в других странах эта охрана уже весьма ограничена, а в Северной Африке и в некоторых странах Европы скворец объявлен вне закона и принимаются меры к его уничтожению. От отсутствия охраны страдают и другие мелкие птицы; в Бельгии, например, ежегодно отлавливают до 15 млн. птиц, которые идут в пищу, содержатся в неволе или отловлены для продажи.

Очень много уничтожается преимущественно мелких птиц в Италии. В 1923 году вышел своеобразный закон, который запрещал добывать глухарей, рябчиков, самок тетеревов, а из мелких птиц — ласточек и стрижей. Все остальные виды, вплоть до крошечных пеночек, были отнесены к дичи, и их можно было массами, очевидно, ловить на пролетах, что и делали итальянцы с помощью сетей тогда, когда птицы перелетали горные хребты северной части страны.

Еще в 1868 году съезд немецких сельских и лесных хозяев выдвинул впервые предложение о заключении ряда двусторонних договоров между разными странами. И вот, когда стран, разделявших это мнение, стало уже достаточно много, то была (предложена так называемая Парижская конвенция 1902 года по охране птиц.

В 1950 году была составлена новая «Международная конвенция по охране птиц» . Она вступила в силу только через 13 лет, в 1963 году, ее подписали и ратифицировали 8 европейских стран. Подписали конвенцию, но не ратифицировали еще 8 также европейских стран. Конвенцию не соглашаются подписать и ратифицировать все европейские государства, так как их национальные интересы различны. Австрия считает, что нужно разрешить весеннюю охоту на вальдшнепа, тетерева и даже дрофу. ФРГ не ратифицирует конвенцию, так как считает, что необходимо введение абсолютного запрета на весеннюю охоту. Италия считает, что нельзя запрещать традиционный для этой страны обычай добывать птиц (в том числе и мелких певчих) сетями. А Великобритания ссылается на то, что в стране нет еще национальных законов, которые бы обеспечили выполнение условий конвенции. Законодательство Венгрии во многом основывается на принципах конвенции, но, как считают в этой стране, едва ли конвенция даст что-либо, если ее не подпишут южные страны, в первую очередь Италия (В. А. Чичварин) . Текст этой конвенции также не вполне отвечает интересам охраны птиц и в нашей стране.
Конвенция недостаточно хорошо выполняется даже государствами-участниками. Например, II статья берет под охрану все виды птиц, но крайней мере на период размножения и перелета к местам гнездования. Таким образом, фактически эта статья запрещает весеннюю охоту, однако правительство Бельгии разрешило охоту на вальдшнепа и бекаса в марте 1964 года, что вызвало решительный протест международных природоохранительных организаций.

Перелётные птицы дикие и никому не принадлежат...