Налагаеться ли штраф, а именно: (на вводе сети 220в имееться счалка

Если под счалку замаскирован отвод в обход приборов учёта, то штрафанут и вдобавок спишут на тебя весь перерасход, если по этому вводу таковой был зафиксирован приборами учёта. Если не оплатишь тебя отключат от сети. Короче на бабки можно неслабо влететь.
Если просто соединение до прибора учёта, то сам потребитель делать его не имеет права. Здесь по последствиям ХЗ, так как потери мощности на счалке мизерные. Могут и штрафануть, за самовольство.
После прибора учёта - счаливайся сколько угодно....