Это не очень нормально, потому что когда вырастет, трусость может перерасти в агрессию к собакам. Да и трусость в чистом виде - это опасно: собака может от страха сорваться с поводка и побежать куда глаза глядят, вы ее будете звать, но бесполезно - от страха ничего не слышит, и так может потеряться или попасть под машину. Поэтому со страхом нужно бороться. Нужно приучать в любой ситуации быстро приходить в себя, слушать команды хозяина.
Нужно научить щенка дружить хотя бы с одной собакой, чтобы он знал в принципе, что собаки не всегда враги. Нужна социализация - как с людьми, так и с собаками. К тому же чужие собаки чувствуют, когда их боятся и наглеют.
Если в вашем дворе нет добрых игривых собак, пройдитесь дальше, поищите в соседних дворах, но найдите ему друга. У меня пекинеска с самого начала в 2 месяца вообще ничего общего с собаками не хотела иметь, морду воротила и пятилась от них. А потом встретили на прогулке 6-месячную пекинеску, и та научила мою играть. Она поняла, что моя боится, и стала подражать ей - моя лежит, и та легла перед ней и смотрит в глаза. Умная собака оказалась, терпеливо искала подход к моей щенявке. И постепенно моя оттаяла, и через несколько минут они уже скакали и игрались как подружки. После этого моя пекинеска полюбила собак и перестала их бояться.