В стоимость тура может входить проживание в дешевых отелях 2-3*, может не входить обед/ужин. Цена зависит, как уже написали, и от дат поездки (сезон-не сезон) . Отсюда и дешевизна.
Мы с мужем брали экскурсионный тур по Италии - 7 дней 43 тыс. на двоих вместе с визами, но это было в мае 2010 года (после майских праздников; на сами майские праздники цены были выше) . Отели у нас были 3*, в основном, на окраине города - это дешевле, чем в центре, - только один отель мы взяли в центре Рима (одна ночь) . Питание завтраки-ужины. Все питание крайне скудное. Завтраки еще более или менее. Ужины - чтоб с голоду не померли; напитки не были включены, их можно было приобретать за доп. плату. Мы докупали чего-то в супермаркете в номере пожевать. Билеты в музеи и прочие места в путевку не входили, об этом уже на месте договаривались. Гид спрашивал, кто чего желает посетить, и формировал программу. Кто-то брал поход в музей, кто-то предпочитал свободное время.
Помимо денег на путевку, вам еще понадобится взять сколько-то с собой (на питание, на входные билеты, на сувениры и прочее).