ShellExecute не открывает

Не знаю как насчет правильности записи самой функции, не силен в этом, но то что первое бросается в глаза, так это неправильный путь к файлу.
Обратная косая двойная ставится только после названия диска, дальше нужно ставить по одной косой. Примерно так:
C:\\Users\User\Desktop\test\Debug\text.txt