как узнать правомерны ли действия нотариуса?

Выдали неправильно оформленное разрешение на вывоз ребёнка за границу. При повторном обращении сказали, что оформят новое за 800 р. ( ЗА ПЕРВОЕ ТОЖЕ ОТДАЛИ 800 Р.) Считается ли действие нотариуса правомерным. Написали ( вывоз ребёнка в Испанию), а надо ( в Испанию и страны шенгенского соглашения) . Документы в Визовом центре не приняли.