Плата за вход в очередной "ПровалЪ" от Остапа Бендера?

Сегодня купалась в Большом Садовом (Академическом) пруду, рядом с сельхоз академией им. Тимирязева. Не поняла, почему за вход на муниципальный пляж берется плата. Стоит касса, в которой продают билеты не только на лодочную станцию, но и за вход на пляж. На входе стоят два охранника, один даже в какой-то форме. На вопрос кто установил плату за вход прикинулись ветошью, сказали мы только охраняем, а все распоряжения в кассе. Пошла посмотрела - висит копия Приказа какого-то ректора академии, где написано, что " в качестве компенсации за пользованием пляжем пруда взимать оплату в таком то размере с отдыхающих". Это что, у нас ректора плату за вход на муниципальный пляж устанавливают? ? Че это было?