Кто дал право распоряжаться нашей накопительной частью пенсии?

Вы сами дали право. Согласно Закона, если вы не дали распоряжение перечислить накопительную часть пенсии в негосударственный пенсионный фонд, то ПФ России сам вкладывает ваши накопительные сбережения.