что нужно разделить, чтобы начать властвовать?

людей разделяют на нации

и прочее дробление

раздробленными разрозненными легче править-управлять

обязанности

Хлеб и зрелища ..))

Народ - на группки.

не делить ничего и ни с кем

Заузить мышление человека до каких-то невысоких вещей.

Раздели землян по: национальностям, языкам, религиям, странам,… - и властвуй-эксплуатируй