чем "знак" отличается от "значения"?

знаком может быть все, что угодно - символы, звуки, запахи, последовательность событий ... значение (концепт) - смысл знака. Например, "28 утюгов на подоконнике" - это знак. "явка провалена" - его значение. А еще есть объем - множество объектов реального мира, описываемых знаком. И прагматика - область применения знака. Все вместе (знак, концепт, объем, прагматика) это составляет четырехугольник Д. А. Поспелова, изображающий структуру любого понятия.