куда обратится что бы дом признали пригодным для жилья?

есть в каждой мэрии, или территориальном округе города так называемая МВК (межведомственная комиссия) , пишите туда, она рассмотрит ваше заявление в течении месяца, с выездом комиссии на место. Порядок работы комиссии - см. Пост Правит №47 от 28.01.2008г. , плюс муниципальные акты. Но это не так просто, есть куча подводных камней, но начать надо с обращения в эту комиссию, они посмотрят документы ваши и скажут как двигаться дальше и ваши шансы. Удачи!