Вы, как родитель несовершеннолетнего ребёнка, представляете интересы своего ребёнка (дочери) . Поэтому, если Вы считаете, что её права нарушены, то имеете право обратиться в суд за защитой прав своего ребёнка.
Из Вашего вопроса следует, что в муниципальной квартире, помимо Вашей дочери, зарегистрированы ещё два нанимателя, женщина и её несовершеннолетний сын. Т. к. эта женщина недееспособна, то её интересы представляет её опекун (её отец) . Интересы её несовершеннолетнего ребёнка (сына) представляет государство (детский дом) , т. к. её ребёнок находится в детском доме.
Они сделали в квартире неузаконенную перепланировку, закрыли проём в проходной комнате и там же установили с нарушением (открывается наружу и закрывает проход в узком коридоре) металлическую дверь с замком.
По факту закрытия проёма и установки двери с замком в муниципальной квартире, Вы вправе обратиться с заявлением в Государственную жилищную инспекцию. Срок рассмотрения 1 месяц. Комиссия проверит законность перепланировки (пакет разрешительных документов) и если обнаружит нарушения (а они есть - неузаконена) , то обяжет демонтировать и всё восстановить в прежнее состояние в определённый срок (возьмите копию акта проверки) . Если в срок не выполнят, то штраф и суд.
Узаконить перепланировку, с целью изолировать смежную комнату, не получится. Вешать замок и закрывать доступ в смежную комнату, нельзя. Вы вправе пользоваться всей квартирой. Сделать коммунальную квартиру тоже не получится. Также Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением об определении порядка пользования квартирой, если не сможете договориться без суда.