Екатерина
Картонный бланк с хитрой наклейкой, который заполняется домоуправлением при прописке\выписке жильцов. Идите в свое РЭУ или ЖЭУ к паспортисткеНужен при смене жилья (преезд, общежитие, тп) , смене паспорта ( копия в 2-х экз.)
Не выдумывайте, никакая форма 16 не нужна.
Не требуется для "восстановления" паспорта (а правильнее- для получения нового паспорта взамен утраченного) никаких форм №16. Вас обманули