волнует вопрос о бездействии или возможно халатном отношении к моему вопросу

, который длится с января месяца в фмс. как написать жалобу? или может сразу писать в несколько инстанций???? прокуратуру, руководителю фмс России и еще кому???

На чье имя писать жалобу на бюрократизм и бездействие служащих фмс? есть ли смысл писать сразу руководителю фмс России, начальнику отдела фмс, к которому я обращалась и в прокуратуру?? ?дело в том, что не могу восстановить потерянные документы. . и это длится с января месяца, постоянно новые причины