Отправляется ценным письмом, потому что только к ценному письму полагается опись вложения. Конверт может быть любой, даже чистый белый без строчек и без марок. Формат конверта любой - или размером с декларацию, или меньше, тогда декларацию можно согнуть. Декларацию вложить в конверт, заполнить два экземпляра описи. В описи написать: Декларация по УСН за такой-то период ИП такой-то - 1 шт. Конверт заклеить только после того, как оператор почты поставит на описи штампик и вложит её в конверт (она может сама заклеить) . Второй экземпляр описи (тоже со штампом) отдают Вам.
Дата отправки = дата сдачи, не важно сколько пройдет письмо.
Доказательством отправки служит опись вложения со штампом и квитанция.