Maral
Сотрудники ФМС России обязаны были выдать вам временное удостоверение личности гражданина РФ (Форма № 2 П) сразу после подачи Вами заявление об утрате паспорта гражданина РФ или его замене.
По вашей ПРОСЬБЕ территориальный орган ФМС РФ должен вам выдать временное удостоверение личности !
могут выдать временное удостоверение личности по просьбе нужно фото
Только справка о том что вы такой то такой то не имеете паспорта на основании там чего то.