У меня тоже спаниель! Каждый раз, когда вы выходите на улицу, берите с собой лакомство, и поощрайте щенка, если он испражнился на улице, а не дома 
Вообще-то позновато уже, он давно уже должен проситься сам... Внимательно наблюдайте за поведением собаки, возможно вы просто невнимательны и не замечаете момента, когда он показывает своим поведением, что хочет в туалет.
а через какое время после кормление и сна вы выгуливаете собаку?
до года вполне себе приемлемо, что он будет делать дома иногда, главное не ругать, а чаще гулять, а потом приучать к режиму.
Когда утром разбудит (или сами встанете) , сразу на улицу бегом, чтобы сделал дела на улице. Выводить после сна и после еды. За сделанные дела на улице - хвалить, дома - ворчать, но не наказывать. Удачи!
Когда гуляете можно дать ему обнюхать чужие кучки, чтобы он понял, что на улице тоже можно ходить в туалет. В то время, когда малыш только приучается к туалету на улице, его нужно каждый раз, когда ему удается все сделать правильно, бурно хвалить и награждать вкусненьким кусочком. Энтузиазм, с которым Вы встречаете конечный продукт его пищеварения, должен сравниться с радостью футбольных фанатов, когда любимая команда забивает гол.