Ольга
Никак нельзя
Написать новый драйвер клавы, чтобы реагировал на нужные Scan/Break codes
Key Remapper http://www.atnsoft.com/rus/keyremapper/
Глянь эту прогу!
Microsoft Keyboard Layout Creator
http://www.microsoft.com/en-us/download/details.aspx?id=22339