Положено ли молоко землекопу на кладбище работнику муниципальной организации? На какой официальный документ ссылаться?

Не думаю, что ему положено молоко. Думаю, что положена спецодежда. Но можете поискать в санитарных нормах, может нароете

Вы можете поинтересоваться аттестацией данного конкретного рабочего места. Думаю в муниципальной организации ее проводили.