Кто ввел понятие "Социальный лифт", которое используется в Концепции УИС до 2020 года???

что за коцепция такая "УИС" ??

Мы уже на всё глядим бесстрастно,
и давно в России всё нам ясно.
Мы о прошлом больше не грустим.
Стиснув зубы, кулаки сжимаем,
и врагов мы поименно знаем,
и до дней последних не простим.

Поиски того, кто придумал, уводят от главного: полезно это понятие или нет. В учебнике обществознания для 10-ого класса сказано, кто придумал.