Если врач больницы сделал снимок не совсем официально и его в этом уличили, что ему могут предъявить

Счёт на его оплату.. . Больше НИЧЕГО...

Если денег не брал, то пожурят за расход дефицитной пленки.

Заведующий пальчиком погрозит и отпустит. . ничего противозаконного.

незаконную предпринимательскую деятельность.