Начальник не переводит на другую должность, при внутреннем переводе по собственному желанию, держит документы в столе, п

перевод оформлен в отделе кадров, имеется заявление подписанное им же, пройдена комиссия, не стоит подпись на приказе (распоряжении) имеет ли он на это право?