В России всего 400 тысяч предприятий....

В России всего 400 тысяч предприятий, тогда как в Италии их, к примеру 4,5 млн., а в Японии 10 млн. Почему в России по-прежнему в загоне мелкий и средний бизнес? Дайте аргументированный ответ