Какие санкции, если обучаешь под черным флагом вождению? Имеется только свидетельство инструктора..

А на флаге черепушка и косточки?

честно говоря, не вижу санкций, кроме 100 рублей за нарушение правил учебной езды (не оборудована машина) и наезда налоговой инспекции.