скажите пожалуйста какой тариф самый дешёвый в билайне если звонить с одного города в другой?

Это зависит от многих факторов - например, Вы звоните на номер Билайна или на какой-то другой номер.. .
Повторяю уже в который раз: нет и не может быть самого выгодного во всех отношениях тарифа - один тариф имеет одни преимущества, другой другие.
Кроме того, ассортимент предлагаемых Билайном тарифов может зависеть от региона, в котором Ваш номер мобилы зарегистрирован.
Доставайте список описаний тарифов Билайна в вашем регионе, сравнивайте.. . Если сотрудники офиса Билайн будут так любезны - они могут вам подсказать...