Не имеет права останавливать, но Вы обязаны остановиться и обязаны передать документы. Если Вы этого не сделаете напишут протокол по ст. 19.3 (они сейчас постоянно впаривают её) и суд будет на стороне инспектора, даже если он действовал незаконно. На данный момент ничего с этим не сделаешь. А вот к примеру в Украине водитель не обязан передавать документы инспектору ни для проверки ни для составления материала, а обязан только их предъявить. И ещё президент издал указ что вообще не имеют права беспричинно останавливать. Только за нарушение и во время операций. К стати, о проводимых операциях можете узнать по телефону ДЧ. Как я уже писал, советую передавать документы, узнавать фамилию инспектора, попросив удостоверение, потом написать жалобу на него. Спорить с ними на месте бессмысленно, проходили это много раз.