НС государство может быть НЕ империей? Империя может быть не НС государством?

НС - я так понимаю - Национал-социализм?
В таком случае - может быть и первое и втрое.
Поскольку - Национал-социализм - политическое движение, а Империя - форма государственного построения.
Хотя в идеале - НС - должен стремиться к построению Национального государства, однако может быть и Империей.