Почему у многих стран, в т. ч. с мощными экономиками возникают бешеные внешние долги?

Но самое интересное, почему их не отдают, а реструктуризуют, перезачитывают и годами делегации туда-сюда шныряют, обсуждая вопросы погашения? Я так понимаю, большинство их отдавать и не будут по ряду причин, но прямо же не пошлешь кредитора, вот и играют в эту демагогию друг перед другом.