В каких странах верховным судом возбуждаются надзорные производства без предварительного рассмотрения дела?

В
Казахстане три этапа: рассмотрение жалобы без дела; рассмотрение жалобы с истребованием
дела; рассмотрение по существу в случае возбуждения производства.