имеет ли право инспектор гибдд так поступать?

здравствуйте. есть такой вопрос) ездил без прав и поймали, дали 5 000 штрафу. еще есть штраф за велосипед 800 (не слез на пешеходнике) . но сейчас сдал на права, собирался уже получать, но инспектор мне заявил что когда оплатишь штрафы тогда и выдадим. срок давности в 60 дней не вышел. имеет ли право инспектор так поступать?