Начнем с того, что выдаваемые нам полисы обязательного медицинского страхования (ОМС) действительны на ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РФ. Это значит, что вы можете обратиться за медицинской помощью в любую поликлинику, больницу, диспансер, амбулаторию и т. д. в масштабе от Калининграда до Сахалина и от Сочи до Мурманска. И любой б/л, выданный в этом масштабе, обязан к принятию у любого работодателя в этом же масштабе. Лично мне приходилось предъявлять для оплаты б/л, выданный в другом городе. А все понятия "прикрепления", "территориальности" и т. п. - это отзвуки далекого прошлого, такого же, как "прописка". Если у вас откажутся принять б/л, выданный не в "прикрепленной поликлинике", вы можете смело обращаться в Гострудинспекцию, прокуратуру или в суд - закон будет на вашей стороне. А домыслы ваших "кадров" никому не интересны - свою версию пусть доказывают сами.