ЖКХ ВЫСТАВИЛА счет за вывоз мусора договора сними нет они говорят что есть публичный договор напечатанный в местной газ

Прав Юный Бармалей, т.к. ВАШЕ ЖКХ понятия не имеет о чем говорит:
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции РФ, п.2 ст.1 ГК РФ). Публичный договор (ст.426 ГК РФ) является частным проявлением этого положения. Он ограничивает определенную категорию предпринимателей в свободе договора. А именно, в свободе выбора контрагента и в свободе определения условий договора (п.1 и п.4 ст.421 ГК РФ). Цель публичного договора - защита «слабой» стороны (потребителя) и установление в экономическом правоотношении фактического, а не юридического равенства сторон.