как и куда обжаловать действие инспектора пожарного надзора

В суд, в порядке Главы 25 ГПК РФ
http://www.consultant.ru/popular/gpkrf/8_28.html#p1936

В первую очередь руководителю районной или городской службы! Как правило этого достаточно! В настоящее время контроль за всеми проверками и дает согласие на проверки прокуратура. Можете обратиться в прокуратуру! Так как Госпожарнадзор и МЧС это федеральные органа, то их работу так же контролирует Главный федеральный инспектор по региону. при нем имеется рабочая группа, которая рассматривает жалобы. можно обратиться и туда. Если Вы предприниматель, то при МЧС имеется или общественный совет или заключен договор о сотрудничестве с организацией предпринимателей ОПОРА России, можно обратиться туда. адрес на сайте ОПОРЫ РОССИИ!

Смотря как это проиходило если прелюдно то в суд, а если один видел то в мелицию быстрей.

Действия бывают разные и обжалуют их в разные инстанции исходя из них.
Если инспектор пожарного надзора действовал в рамках исполнения своих служебных обязанностей и вас что-то в этом не устраивает (необоснованность действий, незаконное привлечение к административной ответственности, ваше несогласие с предложенными в предписании мероприятиями и т. д. ) - Ваше право обжаловать в 10-дневный срок с момента получения (вручения вам) обжалуемого документа все эти действия вышестоящему инспектору по пожарному надзору (как правило начальнику этого инспектора) или в районный суд. Вашу жалобу должны рассмотреть и дать письменный ответ, который вы тоже можете обжаловать.
Другой случай, если Вы считаете, что в действиях инспектора усматриваются признаки нарушения уголовного кодекса (вымогательство, злоупотребление служебным положением и т. д. ) идите в милицию, там разберутся по существу и спасибо скажут.
На вопрос как? Отвечу, что для этого нужно написать жалобу свободной формы, где указать свои ФИО и адрес, описать своими словами суть жалобы.