Административный регламент МВД является законом только для сотрудников МВД или всё же для всех граждан?

Административный регламент действует только для сотрудников милиции. (См. ст. 1 Регламента 1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации... (сократим бла... бла... бла)... определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел.. . Так что, ежели вы не являетесь сотрудником, то административный регламент для Вас не указ. Но вот пользоваться в своих целях им Вы, само собой
, можете. Так, если в Регламенте написано, что тов. милиционер должен поступать так то и так то, и никак иначе, то вполне можно ему об этом напомнить (может он, бедолага этот Регламент и в глаза то не видел - дел, знаете ли много) . Что касается выполнения требований сотрудника милиции, то про простых смертных об этом написано в законе "О милиции" : Статья 23. Законные требования сотрудника милиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника милиции и действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке. Обратите внимание, что закон обязывает выполнять только ЗАКОННЫЕ требования сотрудников милиции. Явно незаконное требование ГИБДДшника (вы же читали Регламент, и знаете, что он, г.. . не прав! ) в теории выполнять не нужно. Сложнее дело обстоит на практике. Ежели вы один, а кругом степь, то чего только не сделаешь человеку с волыной, чтоб только живым и здоровым до дому доехать. Мало того, в случае упоминания про Регламент, дело может повернуться совсем не так, как хотелось бы (Ты мне ищщё Конституцию вспомни! и ночь в обезъяннике) . Доказать потом что либо в такой ситуации, скорее всего, будет невозможно. Другое дело, если вы в городе, кругом народ, более того, у вас в машине тоже народ (у всех телефоны и все - режиссеры-любители) . Тут можно позволить себе и пофилософствовать на тему ЯВНОГО превышения и всё такое.. . И по поводу "сначала выполнить, а потом обжаловать" тоже стоит крепко подумать. Мало ли чего может придумать человек в фуражке, например, выставить вас с ребенком в машине в заслон на любимой ОКЕ останавливать грудью 30-тонную фуру.. .

1.Если бы вы внимательно прочитали статью 1 указанного документа, то увидели бы, что там очень красиво написано-для кого именно предназначен указанный Адм. регламент. -

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения ОПРЕДЕЛЯЕТ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, связанных с реализацией указанной государственной функции

==все действия, определённые Адмюрегламентом-ЗАКОННЫ, ПОТОМУ КАК ОСНОВАНЫ на нормах Закона РФ "О милиции",КоАП РФ

А какой пункт приказа 185 нарушает при этом сотрудник. а то приказ длинный, читать долго.

Именно по второму варианту, сначала подчиниться, а потом подать жалобу. приказ 185 касается всех, он не закрыт, но есть приказ 186ДСП (для служебного пользования), где все что там написано относится только к ДПС.
Остановка транспортного средства
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических
средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного
движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников
дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства) , свидетельствующих о
причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного
происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных
учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об
использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать,
что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения
дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения,
преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего
Административного регламента) ;
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам
дорожного движения или сотрудникам милиции
Но все действия не должны противоречить закону о милиции, не нарушая Ваших прав и законных интересов.

Административный регламент зарегистрирован в Минюсте как нормативный правовой акт, тем самым подтверждено, что этот документ касается прав неопределённого круга лиц. Требование сотрудника милиии может выглядеть ненормальным, но его надо выполнить, а затем, обжаловать, если есть повод.

Не нарывайтесь на неприятности. Если Вы законопослушный гражданин, то нечего бояться, покажите всё, что требуют. А затем уже обжалуйте действия руководству подразделения ОВД, либо в прокуратуру. Административный регламент, приказы МВД - это прежде всего локальные нормативные акты для сотрудников милиции. Их несоблюдение влечёт дисциплинарное наказание. А для граждан - это ориентиры, чтобы знать, как будет действовать сотрудник милиции в определенных ситуациях. Не исключено, что некоторые пункты приказа МВД или Адм. регламента могут противоречить федеральному закону (например, ст. 11 Закона "О милиции"). Тогда применяется закон, так как он по юридической силе выше локального нормативно-правового акта.

Вы обязаны подчиняться только законным требованиям сотрудника ДПС, незаконным требованиям подчиняться вы не обязаны. В вежливой форме постарайтесь объяснить в чем по вашему мнению сотрудник не прав со ссылкой на закон и постарайтесь прийти к обоюдному согласию. А вообще, чтобы потом доказать неправомочность действий ИДПС включайте запись разговора с инспектором, обычно этого достаточно, чтобы кончить дело миром и полюбовно разъехаться.