Административное право

Вправе ли прокуратура требовать от организации отчеты? Что нужно в этой ситуации предпринять?

Работаю в теплоснабжающей организации. Вчера из районной прокуратуры мы получили по факсу запрос о предоставлении информации для проверки прокуратурой полноты мер по подготовке к предстоящему отопительному периоду (обычно с середины сентября он начинается) . Ссылаясь на ст. 22 Федерального закона "О прокуратуры" (далее - Закон) и региональное распоряжение правительства прокуратура требует предоставить следующую информацию:
- о принимаемых мерах по реализации мероприятий по подготовке и проведению отопительного периода;
- о готовности персонала организации (прохождение аттестации и т. д.) ;
- полнота и своевременность исполнения предприятиями ЖКХ и предприятиями, занимающимися реализацией энергии обязательств по оплате тепла;
- перечень социально-бытовых учреждений в районе, где нами введено ограничение или прекращение подачи энергоресурсов, причины их введения, меры, принятые для восстановления подачи энергии;
- дебиторская задолженность и меры, которые организация принимает для их взыскания;
- предусмотренное финансирование мероприятий по подготовке ЖКХ к эксплуатации в зимних условиях;
- исполнение согласованных с Ростехнадзором планов мероприятий по теплоснабжающему оборудованию.
Получается, что они требуют от нас, по сути, отчет, как какая-то вышестоящая над нами организация? Но ст. 22 Закона такие полномочия им не предоставляет. Из смысла этой статьи следует, что любые действия прокуратуры в рамках данной статьи осуществляются на основании информации, сигнализирующей о нарушении закона. Уже на основании указанной информации прокуратура вправе проводить соответствующие проверки. А какое нарушение закона здесь, в принципе, может быть, если подготовка к отопительному периоду только начата и окончиться она к 01.09.2012 г. ? Или, может быть, я все же в чем-то ошибаюсь? Ччасто в последнее время что-то приходится с ними сталкиваться. Хотят только получить для себя положительные показатели, а никакие нарушения, по сути, не устраняют. Буквально засыпали своими бумажками для составления себе положительных отчетов (и сами только видимость работы делают и этим другим работать не дают; прокуроры в районах сплошь молодые из центра, им нужны хорошие показатели, чтобы по служебной лестнице переехать обратно в город) . Если все же прокуратура злоупотребляет своими полномочиями, то какой наиболее оптимальный вариант уйти из под такой их "опеки"?
Татьяна Саматова
Татьяна Саматова
569
Оптимальный вариант уйти от их "опеки" - поменять работу, другого не знаю. Ссылка, на ст. 22 ФЗ № 2202-1 является "базовой", если хотите. Прокурорам предоставлены полномочия по истребованию необходимой информации из любой организации, но при наличии оснований. Основаниям могут быть: жалобы, плановая проверка, задание Генеральной прокуратуры либо прокуратуры субъекта. Судя по заданным вопросам, делаю вывод, что речь идет о задании прокуратуры субъекта. Вашу вышестоящую организацию тоже проверят скорей всего в рамках проверки, но уже будет проверять прокуратура субъекта. Не ругайтесь с ними) Ответьте на запрос и ждите, чего они там напроверяют. Не ответите или не предоставите в срок - привлекут к административной ответственности еще и за это. А так, если найдут нарушения, ну внесут вам представление, ну объявят кому-либо замечание. Оптимальный случай для результата проверки. Это не их прихоть, у них тоже есть вышестоящее начальство.
Sulushash Tilepbergen
Sulushash Tilepbergen
1 655
Лучший ответ
Татьяна Саматова Гайна, внимательно прочитал ваше сообщение, за что Вам благодарен. Что касается плановой проверки, задания Генеральной прокуратуры либо прокуратуры субъекта, то возможно Вы и правы, только чем такие основания продиктованы (т.е. каким правовым актом)?
Отменить своими полномочиями статью 22 ФЗ "О прокуратуре". Всего-то и делов...
Алексей Пичугин
Алексей Пичугин
91 424
Действия и требования вашей прокуратуры Вы можете обжаловать вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры.
Виктор Дубровкин
Виктор Дубровкин
71 038
Татьяна Саматова Благодарю, Марина, за участие. )) Но для обжалования нужны основания. Так вот в описанной мною ситуации имеются ли основания для обжалования действий и требований прокуратуры? Если имеются, то что это за основания (т.е. в чем тогда выражаются нарушения со стороны прокуратуры), и какие нормы законодательства прокуратурой нарушены?
вы хотите послать прокуратуру на йух ?
ну что ж, попробуйте....
AS
Al Shi
88 886
Татьяна Саматова Зачем же так-то? Нет, конечно же! Я же объяснил, что работать мешают. И что можно предпринять, руководствуясь при этом адекватным и законным "арсеналом" средств, чтобы прокуратура не злоупотребляла своими полномочиями, т.е. чтобы не мешала работать. Нужна на этот счет (а также по поводу законности содержания из запроса) квалифицированная юридическая консультация, если можете, конечно же, и желаете ее дать!
Давайте мыслить логически, опираясь на действующее законодательство. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законодательства. Прокурор при исполнении своих полномочий ( читай-приосуществлении надзора) вправе запрашивать документы, отчетность и т. д. Если законодательством, в том числе и региональным, установлена обязанность теплоснабжающей организации иметь все те документы, которые и истребует прокурор, то его требования правомерны.
Если нет-то нет.
Ангелина Ровная
Ангелина Ровная
54 794
Татьяна Саматова Не соглашусь, Маргарита. Так как Вы написали получается, что захотел прокурор истребовать какой-либо документ с организации, то мы должны его ему представить, независимо от законности этого требования. Кстати, я вначале соглашался с ними, но тут они стали в этом плане усердствовать еще больше (поняли, что мы сговорчивые и просто от боя от них не стало). Объекты теплоснабжения нашей фирмы расположены в нескольких районах. Так вот после первого района все остальные районы просто как с цепи сорвались, закидывают запросами, требованиями... и закидывают. Мера же какая-то должна быть (а то как стая голодных шакалов). В этих районах такой бардак, где местные власти бюджетные деньги с ловким изяществом себе в карман перекидывают (а вложений в оборудование никаких нет, все разрушается), а эти вместо того, чтобы воров ловить, показатели свои за наш счет подымают. Своей работы много, итак зашиваемся, а тут чиновники из прокуратуры поняли, что поживиться нахаляву можно, улучшив свою статистику.
Татьяна Саматова ... Но если так дальше пойдет, то придется фирму закрывать, т.к. время приходится им много уделять, а это в наших условиях невозможно (народу мало, т.к. тарифы за тепло занижены и не позволяют содержать аппарат в соответствующем количестве). Ладно, отвлекся немного лирикой. )) Согласен, если в законодательстве требования соответствующие есть, то да, мы должны их исполнять, но прокурор самостоятельно (т.е. без соответствующих сигналов) не имеет право заявлять в отношении нас соответствующие требования. Так вот как проверить-то их имеются у них основания (обращения лиц, сигнализирующих о нарушении нашей фирмой законодательства ) или нет ? Могу я потребовать от них предоставление соответствующей информации, и если имею, то в каком порядке?
Извините за несколько пространный текст. ))

Похожие вопросы