Административное право
Срочно. Помогите пожалуйста. Какие бывают модели управления? Как выглядит элементарная модель управления?
1. Обсуждая вопрос о структуре системы управления, студенты утверждали следующее. Антонов говорил, что один и тот же орган власти может быть либо субъектом, либо объектом управления (иначе нарушается идентичность элементов системы управления) . Артемов не соглашался: один и тот же орган власти может быть и субъектом, и объектом управления. Какие модели управления имели в виду студенты? Как выглядит элементарная модель управления?
Управление делится на два основных направления – пирамидально-иерархическое и командно-творческое.
В мире сейчас господствует пирамидально-иерархическое управление. На пирамиде такого управления чаще всего находится один человек, реже какая-то группа людей. В современном бизнесе, не требующем генерирования множества идей, такая схема достаточно эффективна. Допустим, обувной компании за 2 года надо достичь цели продажи одного миллиона пар кроссовок в месяц. Вертикальная структура при таком управлении распределяет обязанности между нижестоящими в иерархии людьми и контролирует их выполнение с помощью различных мотиваций – метода «кнута и пряника». Но командно-творческое управление имеет даже здесь неоспоримое преимущество, ведь мотивация хозяина всегда выше, а в команде каждый является хозяином.
При управлении государством пирамидально-иерархическая структура управления натыкается на множество трудностей. Дело в том, что управление государством требует генерирования множество идей для решения самых разных вопросов. При таком управлении колоссальная нагрузка ложится на верхушку управленческого айсберга. Нижестоящие, искусственно-созданные, бюрократические структуры имеют недостаточную мотивацию для того, чтобы генерировать хорошие идеи и их исполнять. Метод «кнута и пряника» в крупных управленческих структурах является не столько мотиватором, сколько тормозом для выработки правильных решений.
Получив неограниченную власть в свои руки, новый Президент, даже с чистыми намерениями, натыкается на громадную проблему, заложенную самой структурой пирамидально-иерархического управления – любая иерархическая власть для решения каких-либо вопросов создаёт бюрократический аппарат, который в результате своей деятельности, уничтожает творческую составляющую развития и приводит к появлению коррупции. Коррупция – это следствие управления по методу «кнута и пряника». Вместо того, чтобы уничтожать преступность, государственная вертикаль власти сама начинает создавать благоприятные условия для любых преступлений. Карательная машина способна в какой-то мере побороть преступность, но, тем самым, приостанавливается развитие государства в сторону прогресса и процветания.
Таким образом, надежда на то, что какой-то хороший дядя сможет построить процветающее государство – это иллюзия. Этот дядя, заполучив в свои руки неограниченную власть, столкнувшись с первыми проблемами, отказывается от планов создания справедливого общества и просто использует своё место для удовлетворения каких-либо личных потребностей. Так происходит всегда, история не знает других примеров. Пирамидально-иерархическая власть по своей природе антисоциальна и безнравствена. Чиновники, сращивая свою деятельность с представителями крупного капитала, используют своё положение в иерархии для решения личных потребностей в ущерб общественным. Постоянно-возникающие противоречия между представителями различных слоёв иерархии приводят к конфликтам интересов различных группировок – всё государство превращается в один большой криминально-коррупционный организм, уничтожающий на своём пути любое здравомыслие.
Командно-творческое управление опирается на ответственность каждого члена команды. При таком управлении, команда самостоятельно решает кадровые вопросы. Когда человек чувствует себя хозяином, в нём появляется желание вырабатывать новые идеи и находить возможности для их внедрения. Командное управление опирается на непрерывное творчество своих участников.
В масштабе государства командно творческое управление опирается на творчество всех своих граждан, используя механизм для выработки самых лучших идей – народный референдум. Ответственность за будущее своей страны является основным стимулом для людей, работающих в исполнительных органах власти.
В мире сейчас господствует пирамидально-иерархическое управление. На пирамиде такого управления чаще всего находится один человек, реже какая-то группа людей. В современном бизнесе, не требующем генерирования множества идей, такая схема достаточно эффективна. Допустим, обувной компании за 2 года надо достичь цели продажи одного миллиона пар кроссовок в месяц. Вертикальная структура при таком управлении распределяет обязанности между нижестоящими в иерархии людьми и контролирует их выполнение с помощью различных мотиваций – метода «кнута и пряника». Но командно-творческое управление имеет даже здесь неоспоримое преимущество, ведь мотивация хозяина всегда выше, а в команде каждый является хозяином.
При управлении государством пирамидально-иерархическая структура управления натыкается на множество трудностей. Дело в том, что управление государством требует генерирования множество идей для решения самых разных вопросов. При таком управлении колоссальная нагрузка ложится на верхушку управленческого айсберга. Нижестоящие, искусственно-созданные, бюрократические структуры имеют недостаточную мотивацию для того, чтобы генерировать хорошие идеи и их исполнять. Метод «кнута и пряника» в крупных управленческих структурах является не столько мотиватором, сколько тормозом для выработки правильных решений.
Получив неограниченную власть в свои руки, новый Президент, даже с чистыми намерениями, натыкается на громадную проблему, заложенную самой структурой пирамидально-иерархического управления – любая иерархическая власть для решения каких-либо вопросов создаёт бюрократический аппарат, который в результате своей деятельности, уничтожает творческую составляющую развития и приводит к появлению коррупции. Коррупция – это следствие управления по методу «кнута и пряника». Вместо того, чтобы уничтожать преступность, государственная вертикаль власти сама начинает создавать благоприятные условия для любых преступлений. Карательная машина способна в какой-то мере побороть преступность, но, тем самым, приостанавливается развитие государства в сторону прогресса и процветания.
Таким образом, надежда на то, что какой-то хороший дядя сможет построить процветающее государство – это иллюзия. Этот дядя, заполучив в свои руки неограниченную власть, столкнувшись с первыми проблемами, отказывается от планов создания справедливого общества и просто использует своё место для удовлетворения каких-либо личных потребностей. Так происходит всегда, история не знает других примеров. Пирамидально-иерархическая власть по своей природе антисоциальна и безнравствена. Чиновники, сращивая свою деятельность с представителями крупного капитала, используют своё положение в иерархии для решения личных потребностей в ущерб общественным. Постоянно-возникающие противоречия между представителями различных слоёв иерархии приводят к конфликтам интересов различных группировок – всё государство превращается в один большой криминально-коррупционный организм, уничтожающий на своём пути любое здравомыслие.
Командно-творческое управление опирается на ответственность каждого члена команды. При таком управлении, команда самостоятельно решает кадровые вопросы. Когда человек чувствует себя хозяином, в нём появляется желание вырабатывать новые идеи и находить возможности для их внедрения. Командное управление опирается на непрерывное творчество своих участников.
В масштабе государства командно творческое управление опирается на творчество всех своих граждан, используя механизм для выработки самых лучших идей – народный референдум. Ответственность за будущее своей страны является основным стимулом для людей, работающих в исполнительных органах власти.
Закрытая и открытая?
ЗЫ Что, учебник не выдали в библиотеке?)))
ЗЫ Что, учебник не выдали в библиотеке?)))
Похожие вопросы
- Срочно ДТП с пьяным водителем! Помогите пожалуйста советом!
- Помогите пожалуйста!! Срочно надо решить задачи по административному праву!!!!
- Помогите пожалуйста решить задачу по административному праву. Очень срочно нужно, не успеваю вообще!
- помогите понять!!!! лишили прав за управления ТС в нетрезвом виде
- Здравстуйте! Скажите пожалуйста, что бывает за оскорбление личности?
- помогите пожалуйста!!! кто чем может
- Помогите пожалуйста, уже и не знаю что делать
- Арестовали счета за квартиру, ни разу в ней не проживала, долю не имею, помогите пожалуйста, как быть.
- 19 статья , пункты 4 , 5, 6, 7, подскажите где можно найти пояснения к этой статье.ПОмогите пожалуйста
- Срочно помогите! Проехал под кирпичь с выездом на встречку :( Какие есть законные и не законные способы?! Права мой "хле
Одним из важнейших следствий командно-творческого подхода управления государством является полное уничтожение коррупции и преступности. Законы принимаются в таком государстве не выборным меньшинством, а реальным большинством населения, соответственно они становятся полностью легитимными.