В силу п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) соответствие закону правовых актов Президента России не входит в предмет прокурорского надзора.
Поэтому опротестовать акт Президента РФ (т. е. принести на его незаконный указ или распоряжение протест в порядке ст. 23 Закона о прокуратуре) прокурор не вправе.
Не может прокурор и в судебном порядке оспаривать законность правовых актов Президента РФ, за исключением некоторых случаев.
Согласно ч. 1 ст. 251 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативно-правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица противоречащим закону полностью или в части только в пределах его компетенции (а его компетенция ограничивается нормативно-правовыми актами поднадзорных ему субъектов) (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 48 от 29 ноября 2007 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части").
Вместе с тем, прокурор может оспаривать в суде ненормативные акты Президента РФ, если того требует защита прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также прав, свобод и законных интересов граждан, которые по уважительной причине не могут сами обратиться в суд (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ) (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10 февраля 2009 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").
Губернатор, разумеется, вправе обратиться к прокурору по поводу незаконности правового акта Президента РФ. Однако права опротестовать его или оспорить в суде у прокурора не имеется (за исключением приведенного выше случая) .
Рассмотрев обращение губернатора, прокурор должен вынести мотивированный ответ, указав в нем надлежащий порядок защиты его прав либо прав субъектов, в интересах которых обращался губернатор.
Источники:
http://www.consultant.ru/popular/prosec/49_1.html
http://www.consultant.ru/popular/gpkrf/
http://www.supcourt.ru/vscourt_detale.php?id=5084
http://www.supcourt.ru/vscourt_detale.php?id=5663
Административное право
Может ли губернатор пожаловаться прокурору на незаконность решения Президента РФ, а прокурор соответственно опрот
Ему это и в голову не придет. Сразу слетит с должности. А во-вторых, прокуроры не вправе опротестовывать решения Президента.
Похожие вопросы
- Какие органы исполнительной власти подведомственны непосредственно Президенту РФ, почему установлена и в чем заключается
- При назначении судьи по линии президента РФ проводится проверка. Какая нормативная база? в Законе о статусе.. . нет этого
- Является ли президент РФ государственным служащим? Депутаты (Госдумы, региональные, муниципальные)?
- Срочно! Могу ли я "плюнуть" на представление прокурора?
- Имеет ли право помощник прокурора привлечь аптеку к администр. ответственности ч.4 ст.14.1?
- Судьи, Прокуроры, Юристы, обращаюсь к Вам. есть ли нарушение процесс. норм...
- Помощник районного прокурора отказал в обращении, его действия обжалуются районному прокурору или в прокуратуру города
- Постановление прокурора
- постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении
- В качестве кого выступает прокурор в административном процессе?