Где прописано, что при доставлении в участок за админ. правонарушение берут отпечатки пальцев и фоторгафирую для базы МВД?

Могут сослаться на какой нибудь местный ведомственный НПА, что абсолютно неправомерно (если вами не подписано заявление о прохождение добровольной процедуры дактилоскопической регистрации), ибо законом представлен исчерпывающий список категории лиц, подлежащих ДР, а именно:

а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;
б) военнослужащие;
в) граждане Российской Федерации, проходящие службу:
в органах внутренних дел;
в органах федеральной службы безопасности;
в органах внешней разведки;
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
органах государственной налоговой службы;
органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
органах и подразделениях службы судебных приставов;
таможенных органах;
органах государственной охраны;
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
Государственной противопожарной службе;
г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;
д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;
е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;
з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации;
и) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации;
к) иностранные граждане, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;
л) иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание.
м) граждане Российской Федерации, претендующие на получение удостоверения частного охранника / детектива (ст. 11.1.11 Закона о частной детективной и охранной деятельности в РФ в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.

Если действия сотрудников полиции по ДР не подпадают ни под один из пунктов вышеперечисленного, то есть замечательный повод наведаться в территориальное подразделение прокуратуры, где поведать о нарушении.
Периодически вносятся незначительные изменения в ФЗ "О ПГДР", но суть не меняется.
http://base.garant.ru/179140/2/#block_200

а что тебя смущает?

а какое именно правонарушение?

ага, напиши прокурору, напиши, еще в СК напиши, где очень заинтересуются чего ты так от дактилоскопии уклоняешься, возможно ты будешь прав.... но твои отпечатки никуда не денуться и тщательно проверятся.... а там что выйдет.... у нас еще есть много различных инстанций по правам человека и т. д пиши....