Похоронили заключенного рядом со свекровью

Сложилась ситуация, похоронили свекровь. На следующий день рядом с нашей могилой образовалась вторая. Как выяснилось, там был похоронен заключенный. но ни табличек, ни креста, вообще ничего. Просто закопанная могила. Администрация говорит, что он такой же человек, должен лежать рядом со всеми. "Все мы перед богом равны". Хотя раньше таких людей хоронили в отдельно отведенном месте. Здесь есть юристы, кто может подсказать, что действительно по закону такие люди хоронятся в специально отведенном месте? Ведь табличек нет уже почти неделю, значит тело не востребовано.