Помогайте - в афта-моте внятно не ответили http://otvet.mail.ru/question/26583861/

В соответствии с абз. 2 п. 2.7 Правил дорожного движения:
“Водителю запрещается:
...
передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил. ”

То есть, не запрещено передавать управление ТС лицу, имеющему при себе водительское удостоверение на право управления ТС данной категории.
Но, в соответствии с абз. 6 п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель обязан иметь при себе: “страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. ”

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г.
(утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. )
Вопрос 52: Кто является надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности (транспортным средством) в результате дорожно-транспортного происшествия, в том случае, если управление им в присутствии законного владельца автомобиля осуществляло лицо, но не имеющее доверенности, оформленной в установленной законом письменной форме? Ответ: “лицо, управляющее автомобилем без письменной доверенности при наличии водительского удостоверения данной категории, но в присутствии его собственника или иного законного владельца, использует транспортное средство на законном основании. В таком случае надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности (транспортным средством) , является лицо, управлявшее автомобилем в момент дорожно-транспортного происшествия”.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Статья 15. Порядок осуществления обязательного страхования
2. По договору обязательного страхования является застрахованным риск гражданской ответственности самого страхователя, иного названного в договоре обязательного страхования владельца транспортного средства, а также других использующих транспортное средство на законном основании владельцев.

Бюллетень № 3 от 28.03.2008

6. Если вред страхователю причинен в результате повреждения его
автомобиля по вине управлявшего им лица, использующего транспортное
средство на законном основании, но не включенного в договор
обязательного страхования, страховая сумма по договору
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств подлежит выплате независимо от того, на каких
условиях заключен договор

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
РФ от 16 января 2007 г. N 44-B06-14
(Если автомобиль застрахован, но им управлял водитель, не внесенный в страховку, то страховая компания должна оплатить ущерб, а затем может выставить регрессивные требования. )