Кто придумал то, что в детсаду много детей, то что в группах много детей?..

У меня сестра в этом году детсад закончила и в сентябре ей в школу идти. Я её часто забирала, мама договорилась с воспитателем, что я буду забирать. Пока забирала, наблюдала как дети играют, бегают в разные стороны. Если двое начинают драться, то воспитатель идёт из разнимать, только она к ним как у ещё одного, который совсем на другой стороне участка, шнурок развязался. Подходит к тому, который со шнурков, а тут ещё один за руку тянет и унылым голосом говорит, что хочет к маме. В одной группе 24 ребёнка. Эту я про ту группу в которой сестра была. В школе люди хоть постарше, а дошкольники не всё сами умеют, то завяжи, то расстегни, то к маме хочу. И ещё маленькие дети делают что-то опасное, то песок друг в друга кинут, то к в кусты лезут. Мне мама говорила, что это ответственно, забирать сестру из детсада, что она занята, на меня рассчитывает и всё такое. Это всё можно понять. А чем человек старше, тем он и осознавать должен больше. Это я как старшая сестра говорю и понимаю. Но кто придумал, что в группах должно быть по 20 с лишним детей?.. Это же взрослые придумали. а не сами дети. Этот кто-то что, не осознавал опасности и ответственности?.. Сколько, по Вашему, должно быть детей в группе, чтобы внимания каждому хватало, чтобы не было риска?..