Каков порядок принятия наследства на гараж? ( в соотв. со ст.1153 ГК РФ)

Есть спор. Два наследника. Один живет в г.Москва (и жил до и после смерти наследодателя), второй - по месту нахождения наследства (город Ч.), и до, с момента смерти наследодателя, и по сей день пользовался гаражом.Наследниками срок для подачи заявления о принятии наследства (гараж) не пропущен.Заявление наследниками подано, нотариусом принято и выдано 2 свидетельства о праве на наследство по закону (по 1/2 доле каждому) в 1998г..НО: наследник из Москвы фактически не принял наследство, он подал заявление нотариусу, получил свидетельство. Ни разу не пришел в гараж, не открыл его, не имеет ключей. В гаражном кооперативе его никто никогда не видел. Членские взносы, долги наследодателя не оплачивал. Т.е. заявление подал, а действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, не совершил.Наследник из г.Ч напротив, строил гараж вместе с отцом, всегда посещал гараж, хранил там картошку и вещи, оплачивал членские взносы и т.п..Кстати, и гараж-то - неделимая вещь (ст.1168 ГК РФ)... А сроки по ст.1164 были пропущены в связи с утерей свид-ва о праве на наследство наследницей из г.Ч, и она не знала, что получила св-во на 1/2, а не на гараж целиком...Возможно ли признать наследника из Москвы недостойным наследником?