Помогите ответить на вопросы о местном самоуправлении

Уважаемая Анастасия, для особо ленивых и невнимательных:
ИЗ Постановления ГД ФС РФ от 24.06.1999 N 4234-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации":

3.1. Анализ содержания указанных норм Устава приводит к выводу об их несоответствии Конституции Российской Федерации.
Установленные пунктами 3 и 4 статьи 81 новой редакции Устава положения о "праве населения самостоятельно и добровольно через референдум большинством голосов населения, обладающим активным избирательным правом, решить вопрос о необходимости организации местного самоуправления на своей территории" и праве населения "самостоятельно и ДОБРОВОЛЬНО ОТКАЗАТЬСЯ от реализации права на организацию местного самоуправления" свидетельствуют об интерпретации местного самоуправления как формы самоорганизации населения для реализации своих интересов, а не как института публичной власти, являющегося выражением власти народа и составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации. В части 2 статьи 3, статье 12, статьях 130 - 132 Конституции Российской Федерации осуществление местного самоуправления гражданами Российской Федерации (так же, как и осуществление государственной власти в соответствующих статьях Конституции
Российской Федерации) не обусловлено волеизъявлением населения.
Право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления отнесено статьей 32 Конституции Российской Федерации к правам и свободам человека и гражданина. В статье 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации - что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Если признать законной норму, дающую части граждан право отказаться на определенной территории от осуществления местного самоуправления как института публичной власти путем принятия решения большинством, то эта норма придет в противоречие с указанными положениями Конституции Российской Федерации, так как лишит права осуществлять местное самоуправление, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления другую часть населения.

Из ПОСТАНОВЛЕНИя Конституционного Суда РФ
от 30 ноября 2000 г. N 15-П:

Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 132 (часть 1) и 133, положения пунктов 3 и 5 статьи 21 Устава (Основного Закона) Курской области, поскольку они допускают передачу органам государственной власти полномочий, которые должны осуществляться только органами местного самоуправления или населением муниципального образования непосредственно.
3. Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 3 (часть 2), 12, 32 (часть 2), 130, 131 и 133, положения пунктов 3 и 4 статьи 81 Устава (Основного Закона) Курской области, предусматривающие возможность для населения муниципального образования через референдум большинством голосов отказаться от реализации права на организацию местного самоуправления, поскольку тем самым допускается прекращение осуществления местного самоуправления на части территории субъекта Российской Федерации.

Почитайте Постановление ГД ФС РФ от 24.06.1999 N 4234-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации" -- там много по вашему вопросу написано + Ф. з. от 06.10.2003 №131-ФЗ [ред. от 05.04.2010] «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» -- там указаны принципы мсу. И соотнесите всю прочитанную инф-ию.