Холодные полы в квартире — что делать?

Условия: старый четырехэтажный дом из красного кирпича. Двухскатная крыша, чердак. Пять подъездов (это я в том в смысле, что это большой дом) . Четырехкомнатная квартира на верхнем (четвертом) этаже. Планировка сквозная, т. е. окна на обе стороны. Перекрытия деревянные, сколько места "под полом" до следующих жильцов — не знаю, не меньше 30 см.
Изначально в квартире было холодно зимой: соседи со второго этажа намутили батарей раза в два больше, чем было (у них одна стена - стена арки, поэтому мёрзли) .

Лет семь назад был сделан большой ремонт: прямо на старый деревянный пол положили ДСП и ламинат. Стены зашили в гипсокатон, т. к. все кривые и выравнивать вышло бы дороже. Окна пластиковые. Поменяли чугунные батареи на биметалл. Теплее не стало. Три года назад установили индивидуальное отопление.
В итоге намного теплее не стало, т. е. термодатчики везде на "пятерке", а заданную температуру (как я понимаю это должно быть 24-25 градусов) квартира не держит. За окном -5 — у нас 22. На улице холодает — в квартире 20-21. Та сторона, где кухня все же теплее субъективно, т. к. плита и тёплый пол в ванной. А "жилые" комнаты холоднее. Ощутимо холодный именно пол, чем ближе к внешним стенам, тем холоднее.

И вот теперь вопрос: как победить холодный пол?

Думал добавить секций в батареях, но это же "улицу топить", а газ-то свой, не халявный.