а если строители сдали 16лет назад панельный дом(10эт) с трещиной от потолка до пола в несущей стене на втором этаже

Не стоило въезжать в такую квартиру.... Или вы не сразу заметили эту трещину?.. .
===
Теперь: писать заявление в муниципалитет, они назначат комиссию, которая зафиксирует что и как у вас там не в поряде.. . Но доказать, что так и было с самого начала не получится (раз вы въехали в квартиру с трещиной и 10 лет ее "не замечали")...
Скорее всего, отремонтируют за счет жэу.
О новой квартире мечтать наивно )))

Скорее максимум что Вам сделают-усиление, дом никто аварийным не признает.

Дело муторное и вряд ли закончится новой квартирой.
Пригласить независимую экспертизу, на предмет выявления возраста трещины и ее происхождения. Затем - суд. Но это - гипотетически в бесконечной степени.
В реале - после проведения экспертизы возможно "залечат" вашу трещину и только. Возможно.. .

Латать будут до бесконечности. Будет трескаться, будут латать, а вы тратить время и нервы. Не единичный случай.

Поясните, как это так, цитирую: "приняли этот дом, КАК ЭТО НАЗЫВАЕТСЯ? аварийным жильем? " По вашим словам выходит, что приемная комиссия еще на стадии ПРИЕМА здания, ПРИНЯЛА и ЗАФИКСИРОВАЛА его как аварийное? А потом впустила туда жильцов, конкретно - Вас, ЗАВЕДОМО зная, что дом (как Вы это сейчас заметили) представляет потенциальную опасность и непригоден к эксплуатации. Так выходит? Тем не менее, Вы прожили там 16 лет.
В рай на чужом горбу въехать не получится! Вертикальная трещина не несет угрозу потери несущей способности панели. А если квартира еще и приватизирована, то устранять этот недостаток придется Вам.