Что является поводом к возбуждению уголовного дела?

Статья 21. Обязанность осуществления уголовного преследования

2. В каждом случае обнаружения ПРИЗНАКОВ преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению СОБЫТИЯ преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Поводы Роман Семьин перечислил (собственно, только он и дал ответ, который логически ответом и является) .
А вот остальные дажен не основания назвали. А так, самовлюблённый псевдоюридический бред.
"Уголовных преступлений" нет. Есть просто преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ) .
"Наличие доказательств" необходимо для признания судом человека виновным. А суд это делает по уже ВОЗБУЖДЕННОМУ и даже уже расследованному делу.
"Нужно читать уголовный кодекс" - УК РФ НЕ СОДЕРЖИТ требований о порядке возбуждения и производства расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, он только перечисляет условия ответственности и конкретные события, за которые ответственности установлена .
"Уголовное преступление, которое несло опастность для людей" - по-вашему, за совершённый 10-тилетним ребёнком поджог нужно возбуждать дело? И за то, что милиционер в перестрелке убил преступлника - тоже? И если мужчина угнал машину, чтобы доставить в больницу рожаюущую женщину?. . Ну и ну.. .
, Опасность несёт ЛЮБОЕ преступление. Но не по каждому факту можно возбудить дело. Факт - это событие преступления. А при отсутствии СОСТАВА дело не возбуждается, а возбужденное - прекращается (ст. 24 УПК РФ).

Смотря в чём причина, нужно читать уголовный кодекс

уголовное преступление

рапорт об обнаружении первичных признаков преступления

Уголовное преступление, которое несло опасность для человека/людей

Читайте ст. 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ!

Наличие доказательств.