История 7 класс плиииз помогите

Взаимоотношения короля и парламента

Реальная политическая действительность Англии состояла в том, что установление здесь абсолютистской формы правления не сопровождалось, как в других европейских странах, ликвидацией или умалением роли высшего органа сословного представительства. Хотя в XVI веке полномочия парламента были значительно урезаны по сравнению с периодом расцвета его влияния, пришедшегося на два предыдущих столетия, парламент при Тюдорах продолжал обладать статусом одного из высших государственных органов. Сохранение парламента в качестве важнейшего элемента политической системы, его эффективное и плодотворное сотрудничество с монархией составляли главную специфическую особенность английского варианта абсолютизма.

В 1539 году Генрих VIII добился утверждения парламентом права на издание особых указов, так называемых прокламаций, которые имели силу закона и приравнивались к статутам. Поскольку для издания прокламаций парламентской санкции не требовалось, первые Тюдоры стремились созывать представительство сословий как можно реже. И хотя в 1547 году парламенту удалось настоять на отмене акта 1539 года, приоритет короля над парламентом продолжал сохраняться.

В качестве своеобразной компенсации за уступки в законодательной сфере были оставлены непререкаемыми финансовые полномочия парламента. В частности, без согласия парламента король не мог ни вводить новые налоги, ни собирать ранее установленные. Именно на этой почве столкновения двух высших государственных органов происходили наиболее часто, а сопротивление парламента королевской власти оказывалось особенно эффективным. В целом, в политической доктрине английского абсолютизма достаточно отчётливо проявились представления о том, что королевская власть способна приобрести всю полноту своих верховных прерогатив только при условии тесного сотрудничества с парламентом.

Вместе с тем, Тюдоры решительно пресекали даже малейшие попытки парламента выйти за пределы очерченных ему полномочий. Сам персональный состав парламента в значительной степени определялся предписаниями королевской администрации: вследствие прямого вмешательства в избирательную процедуру большинство мест в парламенте заранее обеспечивалось за желательными депутатами. Ещё в 1410 году действовало право короля производить проверку правильности их избрания - в связи с этим любой неугодный депутат мог быть лишён своего мандата. С особой тщательностью формировался рабочий аппарат парламента; на должности спикера палаты общин обычно оказывалось лицо, пользующееся полным доверием короны. Король и его министры имели возможность эффективно контролировать парламентскую деятельность на всех её стадиях: законодательная инициатива, как правило, проистекала от правительства; ход парламентских дебатов направлялся членам Тайного совета. За монархом сохранялось право абсолютного вето на любой парламентский акт.

Располагая, по существу, всей полнотой верховной власти, монархия, тем не менее, на протяжении практически всего XVI века стремилась к сотрудничеству с парламентом, используя его для решения собственных управленческих, организационных задач, имевших своей конечной целью укрепление абсолютистского режима. Лишь в самом конце рассматриваемого периода проявились первые симптомы кризиса во взаимоотношениях двух высших государственных органов - симптомы, которые стали заметно нарастать после воцарения новой династии Стюартов.