Что подразумевается под строением вспомогательного использования (Градостроительный Кодекс ст. 51 п. 17 пп. 3)

Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации.. .
docs.cntd.ru/document/902019688

Представляется, исходя из логики бытия - при непостройке летней кухни, а постройке дома проживание в нём будет нормальным и летняя кухня - это блажь, т. е. необязательное, а вспомогательное строение.
Успехов.

да ну перестанте.. . разрешение нужно в любом случае... у кухни же будет сан узел и электричество, а на это все необходимо разрешение брать.... хотя, если вы не собироетесь оформлять право собственности на эту кухню как на объект недвижимости, тогда и без разрешения обойдетесь

Сооружения вспомогательного использования - это любые постройки, предназначенные для обслуживания основного здания либо имеющие вспомогательный характер (сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т. д.);

Любое сооружение временного использования в процессе строительства, но на которое изыскиваются средства из основного фонда, которые уйдут
в статью "непредвиденные затраты. "

В соответствие с ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит строительство зданий и сооружений, за исключением зданий и сооружений сезонного и вспомогательного значения. Согласно пп. 3) п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на строительство строений и сооружений вспомогательного использования не требуется выдача разрешения на строительство. Под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» . К таким сооружениям относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения .

Вместе с тем, основываясь на анализе законодательства Российской Федерации о строительной деятельности, можно отметить, что единого перечня строений и сооружений, относящихся к вспомогательным, не существует.

В соответствии с п. 6 Разъяснений по применению положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в части осуществления государственного строительного надзора и постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, можно сделать вывод о том, что критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке ОСНОВНОГО ЗДАНИЯ, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям можно отнести мобильные сборно-разборные и контейнерные здания и склады, гаражи, блокпосты для охраны объектов и другие подобные сооружения .

Далее, если возникла претензия или спор – где вопрос в итоге разрешается? – в суде.
Если суд не имеет прямого указания содержащегося в нормативном акте – чем он руководствуется? Собственным усмотреием, "внутренним убеждением"(это не шутка а цитата из ГПК ;-) )
Но заинтересованные стороны могут опереться на ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА или ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА.
Первое делается по договору с организацией имеющей свидетельство на обследование зданий и сооружений* (с нового года допуск на то же СРО) , как правило этого достаточно. Второе собственно то же, но по назначению суда.

В вашем случае когда только предполагается строительство основного дома рациональнее считать "баню" частью объекта незавершенного строительством.

*моя работа ;-), недорого и на стороне заказчика ;-)

пристройкой