Что в себя включает понятие улучшение жилищных условий? Это только доведение метража до положенного или что то ещё?

Нет это не только увеличение метража.
Это предоставление жилой площади по договорам соц. найма (неприватизированное жилье) , не мене учетной нормы (ветеранам ВОВ не менее 22 кв. м. )
Для того, что бы на этот учет встать, лицо, которое планирует постановку и члены его семьи имеют учетную норму жилья менее нормы (такая норма устанавливается постановлением главы города и узнать её можно в администрации) . как правило данная учетная норма составляет 12-18 кв. м. на одного члена семьи.
Далее нужно доказать, что лицо которое желает встать на очередь, является малоимущим (Ветераны ВОВ и так малоимущие, если только у них в собственности нет недвижимости, машин и т. п.) .
И еще добавлю, до 9 го мая всех нуждающихся ветеранов ВОВ должны обеспечить жильём (у меня в городе уже всем ветеранам состоящим на учете дали квартиры) . По этому, не задавайте вопросы на сайте, а бегом пиздуйте к юристу он Вам расскажет как правильно администрацию наебать, сколько человек в квартиру нужно зарегистрировать (что бы площадь была ниже учетной нормы) и как встать на очередь. Учтите, что самому справиться довольно не просто, т. к. данные правоотношения регулируются ЖК РФ, ФЗ о ветеранах, указом президента с изменениями от января 2010г. и кучей постановлений местной администрации. Проебете квартиру для ветерана, будете полным придурком.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно п. 2 комментируемой статьи для определения обеспеченности общей площадью граждан, являющихся нанимателями (членами семьи нанимателя) по договору социального найма нескольких жилых помещений, либо являющихся собственниками (членами семьи собственника) нескольких жилых помещений, используется суммарная величина общей площади всех помещений.

Определенного метража и в отдельной площади с нормальными "удобствами" в оговоренных регионах.

Нет, это просто улучшение - дополнительные метры, переезд в лучший район, размен с выгодой и т. д.

Думаю, не совсем так. Ведь не обязательно при улучшении метраж будет доведен до положенного)